The paris club oder Club de Paris ist eine informelle Gruppe offizieller Gläubiger, die versuchen, nachhaltige und koordinierte Lösungen für Zahlungsprobleme zu finden, mit denen Schuldnerländer konfrontiert sind. Während Länder mit hohen Schulden Reformen durchführen, um ihre finanzielle und makroökonomische Situation wiederherzustellen und/oder zu stabilisieren, bieten die Gläubiger the paris club eine ihrer Situation angemessene Schuldenbehandlung.
Die Gläubiger The paris club können Schuldnernationen eine Umschuldung erleichtern – eine Umschuldung bedeutet, dass die Bedingungen eines Darlehens neu verhandelt werden, was die Verschiebung von Rückzahlungen beinhalten kann. Einigen Ländern wird eine vergünstigte Umschuldung angeboten – eine Reduzierung der Schuldendienstverpflichtungen während eines bestimmten Zeitraums.
Auf seiner Homepage schreibt the paris club:
„The paris club ist eine informelle Gruppe offizieller Gläubiger, deren Aufgabe es ist, koordinierte und nachhaltige Lösungen für die Zahlungsschwierigkeiten der Schuldnerländer zu finden.“
„Während Schuldnerländer Reformen durchführen, um ihre makroökonomische und finanzielle Situation zu stabilisieren und wiederherzustellen, bieten die Gläubiger the paris clubs eine angemessene Schuldenbehandlung. Die Gläubiger the paris clubs bieten Schuldenbehandlungen für Schuldnerländer an.“
Te paris club wurde 1956 gegründet
The paris clubist über sechzig Jahre alt. Alles begann, als Argentinien 1956 einem Treffen mit seinen öffentlichen Gläubigern in Paris zustimmte. In den vergangenen sechs Jahrzehnten hat der Club mehr als 433 Vereinbarungen – im Wert von über 583 Milliarden US-Dollar – mit neunzig Schuldnerländern getroffen
In einem für den US-Kongress vorbereiteten Artikel, Martin. A. Weiss schrieb: „Es gibt vier Arten von Behandlungen im Pariser Club, abhängig von den wirtschaftlichen Umständen des notleidenden Landes. Es handelt sich in zunehmendem Maße um folgende Konzessionen: Classic Terms, die Standardbedingungen, die jedem Land zur Verfügung stehen, das Anspruch auf Paris Club-Erleichterungen hat; Houston Terms für hoch verschuldete Länder mit niedrigem bis mittlerem Einkommen; Naples Terms für hochverschuldete arme Länder; und Kölner Bedingungen für Länder, die für die Highly Indebted Poor Countries Initiative (HIPC) des IWF und der Weltbank in Frage kommen. Klassische und Houston-Bedingungen bieten eine Umschuldung, während Neapel- und Kölner Bedingungen eine Schuldenreduzierung bieten.“
Der Club besteht aus zweiundzwanzig ständigen Mitgliedern – den Gründungsnationen der OECD (Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung) sowie Russland, Brasilien und Südkorea.
Die ständigen Mitglieder des Clubs sind: die Vereinigten Staaten, das Vereinigte Königreich, die Schweiz, Schweden, Spanien, die Russische Föderation, Norwegen, die Niederlande, Südkorea, Japan, Italien, Israel, Irland, Deutschland, Frankreich, Finnland, Dänemark, Kanada, Brasilien, Belgien, Österreich und Australien.
Vertreter von Ländern oder internationalen Finanzinstitutionen können als Beobachter zu einigen Sitzungen eingeladen werden.
Treffen the paris clubs
Die Gläubigerländer treffen sich in der Regel einmal im Monat – außer Februar und August – in Paris. Jedes Treffen beinhaltet eine eintägige „Tour d’Horizon“, bei der die Gläubiger über die Auslandsverschuldungssituation der Schuldnerländer oder Fragen zum Umgang dieser Länder mit ihren Schulden sprechen.
Es können auch Treffen mit Schuldnerstaaten stattfinden, die während der Sitzung alle Verhandlungsbedingungen erfüllt haben.
The paris club lädt Schuldnerländer zu einem Treffen mit seinen Gläubigern ein, nachdem er mit dem IWF (Internationaler Währungsfonds) ein entsprechendes Programm abgeschlossen hat, aus dem hervorgeht, dass das Land seinen Auslandsschuldenverpflichtungen nicht nachkommen kann und daher eine neue Zahlungsvereinbarung mit seinen ausländischen Gläubigern benötigt .
Die Gläubiger the paris clubs verknüpfen die Restrukturierung der Schulden mit dem IWF-Programm, das politische Reformen beinhaltet, die sicherstellen sollen, dass das Schuldnerland nicht wieder in finanzielle Schwierigkeiten gerät.
Die zwanzig ständigen Mitglieder the paris clubs können an den Verhandlungssitzungen teilnehmen, entweder als teilnehmende Gläubiger, wenn ihnen von der eingeladenen Schuldnernation Geld geschuldet wird, oder als Beobachter, wenn dies nicht der Fall ist.
Wenn die ständigen Mitglieder und das Schuldnerland zustimmen, können auch andere offizielle bilaterale Gläubiger zu den Verhandlungssitzungen eingeladen werden.
Vertreter der Weltbank, des IWF und anderer internationaler Institutionen sowie der zuständigen regionalen Entwicklungsbank können ebenfalls als Beobachter an dem Treffen teilnehmen.
Der Vertreter des Schuldnerlandes ist in der Regel sein Finanzminister, der ein Team aus Vertretern seines Ministeriums und der Zentralbank leitet.
Pariser Club – Hauptprinzipien
The paris club sagt, er sei bewusst streng informell geblieben – tatsächlich habe er keinen Rechtsstatus oder eine Grundlage.
Die Arbeit des Clubs basiert auf einer Reihe von Grundsätzen und Regeln, auf die sich die Gläubigerländer geeinigt haben. Diese Regeln und Grundsätze erleichtern den Entscheidungsprozess und den Abschluss von Vereinbarungen.
Die sechs Prinzipien the paris clubs sind:
– Solidarität: Alle Clubmitglieder stimmen zu, als Gruppe zu handeln und zu reagieren, wenn es um Schuldnerstaaten geht.
Sie alle stimmen zu, sensibel auf die Auswirkungen zu achten, die die Verwaltung ihrer spezifischen Forderungen auf die Forderungen anderer Mitglieder haben kann.
– Konsens: Clubentscheidungen dürfen nur nach allgemeiner Einigung (Konsens) der beteiligten Gläubigerstaaten getroffen werden.
– Informationsaustausch:the paris club sagt, er sei ein einzigartiges Forum zum Informationsaustausch. Seine Mitglieder tauschen häufig ihre Ansichten und Informationen über Schuldnerländer untereinander aus. Auch der IWF und die Weltbank sind eng eingebunden. Alle Gespräche werden jedoch streng vertraulich behandelt.
– Fallweise: Alle Entscheidungen werden von Fall zu Fall getroffen, sodass alle Maßnahmen auf die individuelle Situation jedes Schuldnerlandes zugeschnitten sind. Dieses Einzelfallprinzip wurde durch den Evian-Ansatz konsolidiert imginn.
– Konditionalität: the paris club erwägt Umschuldungen nur bei Schuldnernationen, die einen Schuldenerlass benötigen, sich an vorgeschriebene Wirtschafts- und Finanzreformen halten oder deren Erfolgsbilanz zeigt, dass sie Reformen im Rahmen eines IWF-Programms durchgeführt haben.
– Vergleichbarkeit der Behandlung: Ein Schuldnerstaat, der eine Vereinbarung mit Gläubigerstaaten unterzeichnet, die Mitglieder the paris clubs sind, sollte keine bilateralen Gläubigerbedingungen mit Ländern akzeptieren, die keine Mitglieder the paris clubs sind, wenn diese Bedingungen weniger günstig sind.
Beobachter the paris clubs
Beobachter sind während einer Verhandlungssitzung anwesend, nehmen aber nicht aktiv an der Verhandlung selbst teil. Sie unterzeichnen nicht die Vereinbarung, die das Verhandlungsergebnis formalisiert.
Es gibt drei Arten von Beobachtern:
– Vertreter internationaler Institutionen: einschließlich des IWF, der Interamerikanischen Entwicklungsbank, der Weltbank, der OECD, der Europäischen Bank für Wiederaufbau und Entwicklung, der UNCTAD, der Afrikanischen Entwicklungsbank, der Europäischen Kommission und der Asiatischen Entwicklungsbank .
– Mitglieder ohne Ansprüche: Dies sind Vertreter der ständigen Mitglieder the paris clubs, die keine Ansprüche bezüglich der Schuldenbehandlung haben, zum Beispiel Gläubiger, deren Kreditvergabe unter die De-Minimis-Bestimmung fällt, oder denen das Schuldnerland kein Geld schuldet, aber dennoch teilnehmen möchten das Treffen.
– Nichtmitgliedsgläubiger: Vertreter von Gläubigerstaaten, die keine Mitglieder the paris club s sind. Sie nehmen nur teil, wenn das Schuldnerland und die ständigen Mitglieder zustimmen.